พื้นที่ชายแดนไทย เป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายทั้งทางด้านเชื้อชาติ ศาสนา ภาษา ขนบธรรมเนียม ประเพณี วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสถานการณ์ความมั่นคง และเป็นพื้นที่ที่อยู่ห่างไกลสังคมเมือง มีอาณาเขตติดกับประเทศเพื่อนบ้าน 4 ประเทศ คือประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ประเทศสหภาพพม่า ประเทศราชอาณาจักรกัมพูชา และประเทศสหพันธรัฐมาเลเซีย ซึ่งแต่ละพื้นที่ มีความแตกต่างกันออกไปตามสภาพการเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม

 สานักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ได้กาหนดยุทธศาสตร์ความมั่นคงชายแดน พ.ศ.2550-2554 และกรอบนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2555-2559 ให้กระทรวงศึกษาธิการเป็นหน่วยงานหลักในการเสริมสร้างศักยภาพของประชาชนชายแดนชายฝั่งทะเลและเกาะแก่งต่างๆ ด้วยการจัดการศึกษาทั้งในระบบและนอกระบบโรงเรียนให้ครอบคลุมทั่วถึง

 กระทรวงศึกษาธิการ ได้ดาเนินการตามยุทธศาสตร์ความมั่นคงชายแดน พ.ศ. 2550-2554 และกรอบนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2555-2559 โดยดาเนินการจัดทายุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาพื้นที่ชายแดนจังหวัดที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยดาเนินการในพื้นที่ชายแดนไทย-สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว เป็นพื้นที่แรก และจัดทาเป็นร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาพื้นที่ชายแดนไทย-สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ.2556 กระทรวงศึกษาธิการพร้อมที่จะนายุทธศาสตร์ดังกล่าวสู่การปฏิบัติในพื้นที่เป้าหมายต่อไป

 

 

           ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับงบประมาณเพื่อดำเนินการ ตามภารกิจ จำนวน 7 ผลผลิต 6 โครงการเทียบเท่าผลผลิต เป็นเงิน 52,002,311,500 บาท สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการจึงได้จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการขึ้น เพื่อใช้เป็นแนวทางการปฏิบัติงาน ตลอดจนกำกับ ติดตามผลการดำเนินงานตามเป้าหมาย การให้บริการ/กิจกรรม และงาน/โครงการโดยมีสาระสำคัญของแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบด้วยสาระสำคัญ 5 ส่วน ได้แก่

          ส่วนที่ 1 บทนำ
          ส่วนที่ 2 ผลการดำเนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
         ส่วนที่ 3 บริบทที่เกี่ยวข้องกับสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
         ส่วนที่ 4 สาระสำคัญของแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
         ส่วนที่ 5 งาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

         สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ขอขอบคุณทุกท่านที่ให้ความร่วมมือในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับนี้สำเร็จ สามารถใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการต่อไป

สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้รับงบประมาณเพื่อดำเนินการ ตามภารกิจ จำนวน 7 ผลผลิต 6 โครงการเทียบเท่าผลผลิต เป็นเงิน 52,002,311,500 บาท สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการจึงได้จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการขึ้น เพื่อใช้เป็นแนวทางการปฏิบัติงาน ตลอดจนกำกับ ติดตามผลการดำเนินงานตามเป้าหมาย การให้บริการ/กิจกรรม และงาน/โครงการโดยมีสาระสำคัญของแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบด้วยสาระสำคัญ 5 ส่วน ได้แก่

                           ส่วนที่ 1 บทนำ
                           ส่วนที่ 2 ผลการดำเนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
                           ส่วนที่ 3 บริบทที่เกี่ยวข้องกับสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
                           ส่วนที่ 4 สาระสำคัญของแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
                           ส่วนที่ 5 งาน/โครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

                           สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ขอขอบคุณทุกท่านที่ให้ความร่วมมือในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับนี้สำเร็จ สามารถใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการต่อไป

กระทรวงศึกษาธิการ ได้จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2556 ขึ้นตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ.2546 มาตรา 16 กำหนดให้ส่วนราชการจัดทำแผนปฏฺิบัติราชการ เป็นแผน 4 ปี ที่สอดคล้องกับแผนบริหารราชการแผ่นดิน 

แผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ.2555-2559 จัดทำขึ้นภายใต้กรอบทิศทางของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ.2555-2559 และสอดคล้องเชื่อมโยงกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 แผนการศึกษาแห่งชาติ ฉบับปรับปรุง (พ.ศ.2552–2559) ตลอดจนสภาพปัญหาจากการจัดและพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในระยะที่ผ่านมา ซึ่งพบว่ายังมีปัญหาที่จำเป็นต้องปรับปรุงและพัฒนาทั้งด้านการส่งเสริมโอกาสทางการศึกษาแก่ประชาชน ด้านคุณภาพการศึกษาโดยเฉพาะระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ด้านขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศที่ยังอยู่ในระดับต่ำ ตลอดจนสภาพการบริหารและจัดการศึกษาที่ยังต้องเพิ่มเติม ในด้านประสิทธิภาพ

---

จากกรอบทิศทางนโยบายและสภาพดังกล่าวข้างต้น นำมาสู่การกำหนดเป็นประเด็นยุทธศาสตร์ 5 ประเด็น ที่ครอบคลุมทั้งการยกระดับคุณภาพและมาตรฐานผู้เรียน ครู คณาจารย์ บุคลากรทางการศึกษา และสถานศึกษา การผลิตและพัฒนาคุณภาพกำลังคนรองรับการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันของประเทศ การส่งเสริมงานวิจัยและพัฒนาถ่ายทอดองค์ความรู้เทคโนโลยีและนวัตกรรม การขยายโอกาสการเข้าถึงบริการทางการศึกษา และการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิต รวมทั้งการพัฒนาระบบบริหารจัดการและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษา อีกทั้งได้กำหนดกลยุทธ์และแนวทางการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ. 2555-2559 ไว้อย่างชัดเจน

 ในการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ.2555-2559 ฉบับนี้ กระทรวงศึกษาธิการได้รับความร่วมมือและการมีส่วนร่วมให้ข้อมูล ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้แทนหน่วยงาน องค์กร ตลอดจนผู้ที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายทั้งในและนอกกระทรวงศึกษาธิการ จนทำให้การดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับที่ สิบเอ็ด พ.ศ.2555-2559 แล้วเสร็จ และนำไปใช้เป็นกรอบแนวทางในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ กระทรวงศึกษาธิการจึงขอขอบคุณหน่วยงาน องค์กร และผู้ที่เกี่ยวข้องทุกท่านทุกฝ่ายมา ณ โอกาสนี้